Разница между Трампом Баном и Обамой Баном

27 января 2017 года президент США Дональд Трамп подписал распоряжение 13769 под названием «Защита нации от проникновения иностранных террористов в Соединенные Штаты ». Так называемый мусульманский запрет был заменен Указом 13780 в марте 2017 года. Обе версии указа вызвали хаос в иммиграционной системе США и вызвали глобальные волнения. Однако, несмотря на спорный характер ордена, Дональд Трамп и его офис подтвердили, что «запрет» был основан на политике, установленной бывшим президентом США Бараком Обамой в 2011 году. Тем не менее, в то время как магнат высветил сходство между его орденом и этим. выпущенный Обамой 6 лет назад, два исполнительных указа очень разные.

Трамп запрет

Во время своей президентской кампании 2016 года Дональд Трамп настаивал на важности ужесточения мер безопасности и осуществления более строгих процедур проверки. Создание стены на границе с Мексикой, усиление борьбы с терроризмом и резкое сокращение нелегальной (и легальной) иммиграции были столпами его политического дискурса - и (наиболее вероятно) основными причинами его победы.

После своей победы Дональд Трамп не заставил себя долго ждать, прежде чем издать первые распоряжения, касающиеся защиты американских границ и усиления мер безопасности. Фактически 27 января 2017 года новоизбранный президент подписал распоряжение 13769, которое:

Приостановил въезд сирийских беженцев на неопределенный срок;
Приостановлена программа приема беженцев в США (USRAP) на 120 дней;
Наложены ограничения на прием беженцев, отдавая предпочтение заявлениям представителей религиозных меньшинств;
Приостановил въезд иммигрантов из шести стран с мусульманским большинством (а именно из Ирака, Ирана, Ливии, Сомали, Судана, Сирии и Йемена) на 90 дней; и
Резко сократилось количество беженцев, принятых в страну.

По словам администрации Трампа, постановление направлено на временное сокращение числа беженцев, въезжающих в страну, чтобы позволить компетентным органам создать более строгие и эффективные процедуры проверки. Хотя магнат получил одобрение большинства американских избирателей благодаря его решительной позиции против нелегальной иммиграции и террористических актов, Исполнительному приказу в основном противостояло население и весь остальной мир..

Фактически, сразу после введения так называемого мусульманского запрета, правовые проблемы и протесты начали возникать во всем мире. Например, в течение трех дней, следующих за вступлением в силу приказа, в федеральные суды было подано более 50 дел, и судьи смогли получить общенациональный TRO (временный запретительный ордер), который ограничил (или запретил) выполнение и исполнение большей части исполнительного приказа. Кроме того, штат Вашингтон подал судебный иск против ордена (штат Вашингтон против Дональда Дж. Трампа). Впоследствии к делу присоединился штат Миннесота.

После массовых акций протеста Дональд Трамп подписал второе распоряжение (приказ 13780) 5 марта 2017 года. Со вторым мусульманским запретом президент США:

Отменено и заменено Распоряжение № 13769;
Приостановлена программа приема беженцев в США (USRAP) на 120 дней (как и в предыдущем порядке);
Приостановлен прием беженцев в пределах страны на срок 120 дней; и
Ограниченный въезд иммигрантов из шести стран с мусульманским большинством (а именно, из Ирана, Сомали, Ливии, Сирии, Судана и Йемена) на 90 дней.

Ирак был исключен из списка семи стран; однако в разделе 4 Исполнительного указа содержится призыв к «тщательному рассмотрению» всех заявлений, поданных иракскими гражданами. Заказ 13780 также был встречен протестами. Правовые споры продолжаются до настоящего времени.

Запрет Обамы

Барак Обама - бывший президент США, первый американский черный президент и Нобелевская премия мира - пользовался большой поддержкой среди американского населения и за рубежом. Когда Обама победил на выборах 2008 года и стал 44^го Президент Соединенных Штатов, он, казалось, готов положить конец конфликтам, стремиться к равенству и постепенно снижать интервенционистские настроения Америки в иностранных конфликтах. Однако, несмотря на достигнутый прогресс, Обаме пришлось столкнуться со сложными и деликатными проблемами, особенно на Ближнем Востоке, где Соединенные Штаты вмешались под председательством Буша. Политический и экономический вакуум в Ираке и Афганистане, в основном вызванный войной, распространением террористических групп и безрассудным вмешательством иностранных сил, привел к росту иммиграции на Запад (а именно в Европу и США)..

Столкнувшись с растущей волной миграции, Обама пустил иракских и афганских просителей убежища в Соединенные Штаты. Однако в 2009 году в Боулинг-Грин, штат Кентукки, были обнаружены два террориста «Аль-Каиды», которые въехали в страну в качестве военных беженцев. Два иракца признались, что напали на американских солдат в Ираке и были обвинены в отправке денег, взрывчатых веществ и оружия в Аль-Каиду.

В ответ на конкретную угрозу, исходящую от двух филиалов «Аль-Каиды» и возможности допустить предполагаемых террористов в страну, Барак Обама издал политику ограничения иммиграции, которая:

Замедлили обработку запросов беженцев и «специальных иммиграционных виз», которые предназначались для иракских переводчиков, которые помогали американским войскам на местах;
Призвал провести повторный осмотр тысяч иракских беженцев, которые уже были приняты в страну (пострадали более 58 000 человек);
Расширенные и усовершенствованные процедуры скрининга;
Приостановлено (хотя и не полностью) прием новых иракских беженцев на шесть месяцев; и
Замедлен общий процесс переселения иракских беженцев.

В целом, запрет Обамы был нацелен только на иракских беженцев и никогда полностью не приостанавливал въезд лиц, ищущих убежища, в страну. Политика Обамы была реактивным решением, принятым в ответ на конкретную угрозу, и не нацеливалась на мусульман.

Запрет Трампа против Запада Обамы

Хотя администрация Трампа подтвердила и продолжает утверждать, что так называемый мусульманский запрет напоминает иммиграционный запрет, изданный Бараком Обамой в 2011 году, эти два запрета различаются на многих уровнях.

Запрет Трампа затронул иммигрантов и лиц, ищущих убежища, из семи (а затем и шести) стран с преобладающим мусульманским населением (а именно, из Ирана, Ирака, Ливии, Сомали, Судана, Сирии и Йемена), в то время как запрет Обамы был направлен только против граждан Ирака;
Оба запрета были введены, чтобы снизить риск террористических нападений и позволить национальным властям создавать и осуществлять более строгие процедуры проверки (и оба запрета предусматривали сбор биографической и биометрической информации); однако запрет Обамы был введен в ответ на конкретную угрозу - двух террористов «Аль-Каиды», обнаруженных в Кентукки, - тогда как запрет Трампа является превентивной оборонной политикой, направленной на предотвращение проникновения предполагаемых террористов в Соединенные Штаты;
Запрет Обамы распространялся на иракских беженцев и иракских заявителей на получение специальных иммигрантских виз (который предназначался для иракских переводчиков, которые помогали военнослужащим США), в то время как запрет Трампа распространяется на все типы виз и затрагивает всех иммигрантов и неграждан;
Запрет Обамы требовал пересмотра статуса иракских беженцев и замедлил процесс приема иракцев в стране, в то время как приказ Трампа запретил сирийских беженцев, приостановил действие USRAP и ограничил прием иммигрантов из вышеупомянутых стран в течение 90 лет. дней;
После того, как политика Обамы вступила в силу, беженцы (включая иракских беженцев) продолжали приниматься в Соединенных Штатах - но более медленными темпами; и наоборот, запрет Трампа нацелен на полное приостановление въезда иммигрантов из шести стран с мусульманским большинством; и
Распоряжение Трампа было в значительной степени оспорено, даже когда оно было пересмотрено и заменено; и наоборот, политика Обамы была реализована в течение шести месяцев и не должна была быть заменена.

Тем не менее, несмотря на различия, администрация Обамы уже определила семь стран, которые были включены в распоряжение 13769. Фактически, законопроект о расходах на омнибус, подписанный Обамой в 2015 году, не позволил двойным гражданам из семи стран участвовать в программе двойного отказа. Другими словами, закон требовал, чтобы лица с двойным гражданством из Ирана, Ирака, Сомали, Сирии, Судана, Ливии и Йемена подали заявку на визу до въезда в Соединенные Штаты..

Резюме

Растущие темпы иммиграции и угроза, создаваемая террористическими атаками, создали условия для появления националистических и популистских движений, в частности в Европе и в Соединенных Штатах. На самом деле, Дональд Трамп, 45^го Президент Соединенных Штатов провел большую часть своей президентской кампании 2016 года, обещая резкое сокращение нелегальной иммиграции. 27 января 2017 года новоизбранный президент подписал распоряжение 13769 (позднее замененное распоряжением 13780), которое приостановило въезд иммигрантов из семи стран с мусульманским большинством в Соединенных Штатах на 90 дней и запретило сирийских беженцев на неопределенный срок. В то время как за порядком последовали масштабные протесты и правовые споры, Трамп и его администрация подтвердили, что запрет был аналогичен политике, проводимой Бараком Обамой в 2011 году..

Фактически, в 2011 году бывший президент Обама призвал приостановить прием иракских беженцев на шесть месяцев и замедлил процесс расселения иракских беженцев в Соединенных Штатах. Тем не менее, два приказа очень разные: Трамп принял широкую превентивную меру защиты и нацелен на всех иммигрантов из семи стран с мусульманским большинством, в то время как Обама отреагировал на конкретную угрозу и нацелился только на иракских беженцев..

Лидеры