Разница между запретом на поездки и чрезвычайным положением

Запрет на поездки и чрезвычайное положение - это две уникальные ситуации, которые определяются и реализуются национальным правительством данной страны. Чрезвычайное положение - это ситуация, в которой правительство имеет право совершать действия и принимать решения, которые обычно не допускаются. Чрезвычайное положение может быть объявлено только в очень специфических ситуациях, таких как стихийное бедствие (то есть ураган, землетрясение и т. Д.), Война и гражданские беспорядки. Когда объявляется чрезвычайное положение, граждане могут не иметь возможности пользоваться всеми своими правами, и некоторые свободы (то есть свобода передвижения) могут быть отменены или ограничены. Запрет на поездки может быть одной из мер чрезвычайного положения или отдельным решением, принимаемым местным правительством. Эти два понятия имеют разные значения для граждан и имеют разные юридические определения.

Что такое запрет на поездки?

Термин «запрет на поездки» может относиться к различным ситуациям и может применяться в широком или узком диапазоне для отдельных лиц. Например, в дипломатии термин персона нон-грата относится к нежеланному человеку, которому может быть запрещено оставаться в определенной стране или въезжать в нее. В этом случае запрет на поездки распространяется только на персону нон грата, которая часто является иностранным дипломатом или политиком.

В других случаях запрет на поездки может быть распространен на все общины или на всех граждан иностранного государства. Самый последний и яркий пример - запрет на поездки, выданный Дональдом Трампом в начале его мандата в 45 лет.^го Президент США. Вскоре после своего избрания Трамп подписал распоряжение 13769 под названием «Защита нации от проникновения иностранных террористов в Соединенные Штаты » который был заменен Указом 13780 в марте 2017 года. Эти два приказа касались семи (позднее шесть, когда Ирак был исключен из списка) большинства мусульманских стран. В частности, второй порядок включал положения, которые:

Резко ограничен въезд иммигрантов из Ирана, Сомали, Йемена, Сирии, Судана и Ливии;
Приостановлен прием беженцев (в частности, сирийских беженцев) на 120 дней; и
Приостановлена программа приема беженцев в США (USRAP) на 120 дней.

Запрет на поездки Трампа вызвал бурю негодования в Соединенных Штатах и во всем мире, и несколько федеральных судей приняли решение против исполнительных приказов.

Что такое чрезвычайное положение?

Чрезвычайное положение - это ситуация, в которой национальное правительство может принимать меры и принимать решения, которые обычно не допускаются. Чрезвычайное положение должно быть официально объявлено правительством и применяется только в особых и экстремальных ситуациях, в том числе:

Природная катастрофа;
Гражданский беспорядок;
Террористическая угроза; и
Война или вооруженный конфликт.

Согласно национальному и международному праву, когда объявляется чрезвычайное положение, индивидуальные и коллективные права и свободы могут быть приостановлены. Например, лица могут содержаться под стражей без суда, и им может быть запрещено покидать или въезжать в страну. Однако не все права могут быть приостановлены, и те, кто не может быть ущемлен, перечислены в статье 4 Международного пакта о гражданских и политических правах (МПГПП). Такие права включают в себя:

Право на жизнь;
Свобода от пыток и жестокого обращения;
Свобода от рабства;
Свобода от произвольного лишения свободы.

Согласно международному праву (и, в частности, МПГПП), чтобы быть действительным, чрезвычайное положение должно быть объявлено публично, и с Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций необходимо немедленно связаться. Правительство, объявляющее чрезвычайное положение, должно также объявить причину чрезвычайной ситуации, дату начала, ожидаемые сроки, а также нарушение прав, которые предусмотрены.

Сходство между запретом на поездки и чрезвычайным положением

Хотя они юридически различны и имеют разные последствия, чрезвычайное положение и запрет на поездки могут иметь некоторые общие аспекты. Например, запрет на поездки (или ограничение свободы передвижения) может быть одним из последствий объявленного чрезвычайного положения. Другие сходства включают в себя:

Оба являются уникальными и исключительными ситуациями, которые ущемляют, приостанавливают или изменяют индивидуальные и / или коллективные права на определенный период;
Оба объявлены и осуществлены правительством;
Оба могут быть вызваны угрозами или опасностями для страны или высокопоставленных лиц в стране;
Оба ограничивают право на свободу передвижения людей, хотя чрезвычайное положение редко затрагивает целые страны;
Оба могут быть отменены и / или приостановлены правительством; и
Оба могут быть использованы в качестве политических и дипломатических инструментов для защиты интересов данной страны.

Чрезвычайное положение и запрет на поездки являются политическими и дипломатическими инструментами, и они оба направлены на защиту интересов и безопасности страны. В обоих случаях ограничения свободы передвижения могут быть наложены как на граждан стран, так и на иностранцев, пытающихся покинуть или въехать в одну страну.

В чем разница между запретом на поездки и чрезвычайным положением?

Помимо небольшого сходства, связанного с их политическим и дипломатическим характером, запрет на поездки и чрезвычайное положение сильно различаются. Некоторые из основных отличий включают в себя:

Чрезвычайное положение затрагивает различные индивидуальные и коллективные права и является прямым ответом на внешнюю или внутреннюю угрозу. Например, Франция объявила чрезвычайное положение сразу после серии террористических актов в Париже 13 ноября 2015 года. И наоборот, запрет на поездки влияет только на свободу передвижения людей - хотя невозможность въезда или выезда из страны может иметь различные последствия ;
Чрезвычайное положение регулируется национальным и международным законодательством. Все национальные конституции содержат положения, касающиеся шагов, предпринимаемых в случае террористических угроз, вооруженных конфликтов или гражданских беспорядков. Кроме того, даже если оно объявило чрезвычайное положение, правительство не может приостанавливать или умалять некоторые неотъемлемые права отдельных лиц, в том числе право на жизнь. И наоборот, запрет на поездки часто является односторонним решением правительства и регулируется в соответствии с законодательством страны. Тем не менее, запрет на поездки может иметь международные последствия; и
С Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций следует немедленно связаться в случае чрезвычайного положения, тогда как в случае запрета на поездки участие Организации Объединенных Наций и других международных организаций не требуется..

Запрет на поездки против чрезвычайного положения

Основываясь на различиях, изложенных в предыдущем разделе, мы можем выделить несколько других факторов, отличающих запрет на поездки от чрезвычайного положения..

	Запрет на поездки	Чрезвычайное положение
продолжительность	Если запрет на поездки направлен на отдельного человека (обычно на дипломата или политика), он может быть даже постоянным. В других случаях он может длиться до нескольких месяцев, но может быть восстановлен, изменен и продлен.	Продолжительность чрезвычайного положения следует ожидать при объявлении чрезвычайного положения. Однако в большинстве случаев крайний срок не соблюдается, и чрезвычайное положение сохраняется в течение более длительных периодов..
Лица, затронутые	Запрет на поездки может быть направлен против одного человека или против целых стран. Например, Указ Президента, подписанный Дональдом Трампом, запрещает гражданам шести стран с мусульманским большинством въезжать в Соединенные Штаты на 120 дней..	Чрезвычайное положение часто затрагивает граждан страны, объявившей его, но оно также может затрагивать иностранцев, иммигрантов и туристов, поскольку оно часто влечет за собой более жесткие и строгие меры безопасности и процедуры проверки.
Последствия	Запрет на поездки часто является превентивной мерой, принимаемой для защиты страны от возможных угроз и / или устранения персона нон-грата из страны.	Чрезвычайное положение часто является ответной мерой, принимаемой после террористической атаки или вспышки гражданских беспорядков или вооруженных конфликтов. Его можно продлить даже после того, как угроза исчезнет.

Резюме

Запрет на поездки - это действие, предпринимаемое правительством для предотвращения или ограничения передвижения в страну и из страны. Запрет нарушает свободу передвижения одного или нескольких лиц и может быть направлен на одного человека (часто на дипломата или иностранного политика, который в противном случае имел бы дипломатический иммунитет в стране) или на более широкое число лиц. Например, запрет на поездки, изданный недавно президентом США Трампом, затрагивает граждан из шести стран с мусульманским большинством. Запрет на поездки может быть как превентивной, так и реактивной мерой, принятой для защиты интересов и безопасности данной страны..

Чрезвычайное положение - это ситуация, в которой правительство имеет возможность принимать меры и принимать решения, которые в противном случае были бы ему запрещены. Чрезвычайное положение объявляется в ответ на террористические угрозы, гражданские беспорядки и / или вооруженные конфликты и должно быть официально объявлено правительством страны. Во время чрезвычайного положения некоторые индивидуальные и коллективные права могут быть отменены или аннулированы, но основные права, изложенные в статье 4 Международного пакта о гражданских и политических правах (т.е. право на жизнь, право на свободу от рабства и т. Д.), Не могут быть ущемленным Чрезвычайное положение может повлиять на право на свободу передвижения граждан и иностранцев внутри страны.

легальный