Разница между войной и терроризмом

После окончания Второй мировой войны мировые супердержавы собрались вместе, чтобы найти способы предотвратить повторение бойни и гибель миллионов людей. Создание Организации Объединенных Наций и всех ее механизмов (а также всех других международных правительственных организаций и контрольных органов) нацелено на создание нейтрального пространства, где могли бы проходить мирные и дипломатические переговоры. Действительно, с момента создания ООН мы не видели (пока) других крупных глобальных конфликтов, которые могли бы сравниться со Второй мировой войной по степени серьезности и масштабности. Однако конфликты, гражданские войны и насилие остаются широко распространенными. Например, шестилетний сирийский конфликт унес жизни миллионов людей, еще больше дестабилизировал неустойчивое равновесие на Ближнем Востоке и вызвал беспрецедентную волну миграции к европейским берегам..

Что еще хуже, постоянный поток лиц, ищущих убежища, в Европе - и в целом в западных странах - способствовал появлению националистических и популистских движений, которые продвигают повестку дня на границе и идентифицируют (почти) всех беженцев, мигрантов и просителей убежища с потенциальные злоумышленники и террористы. Боязнь террористических атак еще более возросла после стрельбы в Батаклане (Париж, ноябрь 2015 г.), груз, врезавшийся в толпу на Английской набережной (Ницца, июль 2016 г.), бомба взорвалась во время концерта Арианы Гранде (Манчестер, май 2017) и все другие атаки на западные города и символы.

Действительно, опасения за террористические акты и за распространение террористических идеалов, в частности после трагедии 11 сентября, привели к повышению национальной безопасности и появлению расистских и националистических движений. Но чего на самом деле боятся люди? Является ли это проблемой для спорадических террористических атак или мы боимся, что новая война (возможно, Вторая мировая война) может быть не за горами? Идеи «терроризма» и «войны» так далеки друг от друга или есть какие-то общие элементы? Давайте выясним это.

терроризм

Слово «терроризм» происходит от латинского глагола terreo, что буквально означает «пугать». Сегодня термин «терроризм» означает убийство невинных гражданских лиц (и / или членов правительства или определенных религиозных или этнических групп) неправительственными организациями. Однако в прошлом насильственные или незаконные действия, совершенные (любым) правительством против его собственного населения, также назывались террористическими действиями. К сожалению, число террористических групп, действующих в различных регионах мира, растет, и наиболее распространенными террористическими актами (и преступлениями) являются:

Атаки камикадзе;
Взрывы;
Похищение;
Произвольное убийство;
Массовые убийства;
Насильственное исчезновение; и
Уничтожение исторических / религиозных объектов.

Террористические атаки направлены на то, чтобы привлечь внимание средств массовой информации и создать атмосферу страха, подозрительности и хаоса. Даже если это серьезный и неотложный вопрос, терроризм (пока) официально не определен и не криминализирован в международном праве. С 1920 года было предпринято много усилий, и было подписано и ратифицировано несколько антитеррористических конвенций и договоров. Однако международное сообщество не смогло прийти к общепризнанному определению, что помешало Организации Объединенных Наций и другим международным организациям «направить недвусмысленное сообщение о том, что терроризм никогда не является приемлемой тактикой, даже по самым оправданным причинам».

Согласно докладу группы высокого уровня ООН по угрозам, вызовам и переменам, определение терроризма должно включать следующие элементы:

а) признание в преамбуле того факта, что применение государством силы против гражданских лиц регулируется Женевскими конвенциями и другими документами и, если оно имеет достаточные масштабы, представляет собой военное преступление соответствующих лиц или преступление против человечности;

b) заявление о том, что действия в соответствии с 12 предыдущими антитеррористическими конвенциями являются терроризмом, и заявление о том, что они являются преступлением по международному праву; и подтверждение того, что терроризм во время вооруженного конфликта запрещен Женевскими конвенциями и протоколами;

с) ссылка на определения, содержащиеся в Международной конвенции 1999 года о борьбе с финансированием терроризма и резолюции 1566 (2004) Совета Безопасности;

d) описание терроризма как «любого действия, в дополнение к действиям, уже определенным существующими конвенциями по аспектам терроризма, резолюцией 1566 (2004) Женевских конвенций и Совета Безопасности, которые предназначены для причинения смерти или серьезного телесного повреждения гражданским лицам или некомбатанты, когда цель такого акта по своему характеру или контексту состоит в том, чтобы запугать население или заставить правительство или международную организацию сделать или воздержаться от совершения какого-либо действия »..

К сожалению, отсутствие единого определения имеет негативные последствия для процесса создания всеобъемлющих стратегий борьбы с терроризмом. Таким образом, хотя терроризм запрещен международным гуманитарным правом, меры по борьбе с терроризмом не всегда соответствуют международным (или региональным) стандартам. Напротив, так называемая «война с терроризмом», начатая Джорджем Бушем в 2003 году, часто влекла (и влечет за собой) степень насилия и неуважение к человеческим жизням и международному праву.

война

Война определяется как длительный, организованный вооруженный конфликт между двумя сторонами - обычно двумя государствами (или фракциями в случае гражданских войн). Согласно международному гуманитарному праву - международно-правовой базе, которая предусматривает «правила войны», существует два типа конфликтов, а именно:

Международные вооруженные конфликты, противостоящие двум или более государствам; и
Немеждународные вооруженные конфликты, между правительственными силами и неправительственными вооруженными группами или только между такими группами. Договорное право МГП также устанавливает различие между немеждународными вооруженными конфликтами в значении общей статьи 3 Женевских конвенций 1949 года и немеждународными вооруженными конфликтами, подпадающими под определение, предусмотренное в ст. 1 Дополнительного протокола II.

Хотя (с юридической точки зрения) другого типа вооруженного конфликта не существует, один конфликт может перерасти в другой. Продвижение принципов международного гуманитарного права является обязанностью Международного комитета Красного Креста (МККК) - поскольку основатель МККК (Генри Дюнан) создал движение с единственной целью обеспечения «защиты и помощи жертвам вооруженных действий». конфликт и борьба ».

Действительно, Первая мировая война и Вторая мировая война являются самыми последними случаями войны, которая сильно затронула западные страны и потрясла весь мировой порядок. Тем не менее, за эти годы война изменилась и развивалась. В 17^го и 18^го столетняя (и даже задолго до этого) война велась рудиментарным оружием; в 19^го и 20^го век изменился, и вооружение стало более изощренным и опасным; и сегодня правительства могут вести войны и убивать миллионы людей без единого солдата, ступающего на землю. Новейшее и наиболее смертоносное оружие, которое может быть использовано сегодня, включает в себя:

Баллистические ракеты;
Ядерное оружие; и
Химическое оружие.

Такие нападения могут привести к разрушению целых городов и спровоцировать тысячи жертв. В целях предотвращения эскалации конфликтов и применения запрещенного или крайне смертоносного оружия Организация Объединенных Наций и ее партнерские организации создали конвенции и договоры, такие как Конвенция о химическом оружии, - вступившие в силу в 1992 году и контролируемые Организацией по запрещению Химическое оружие. К сожалению, несмотря на юридические запреты, применение химического оружия как государственными, так и негосударственными субъектами было зарегистрировано в нескольких случаях.

Резюме

Терроризм является одним из главных вопросов, обсуждаемых сегодня в новостях. Боязнь террористических атак и опасения за распространение экстремистских идей усилились в последние годы после серии ужасных нападений на несколько европейских и американских городов..

Террористические акты часто связаны с неправительственными, радикальными, исламистскими организациями, базирующимися на Ближнем Востоке. Тем не менее, терроризм является гораздо более серьезной проблемой, и многие опасаются, что рост числа террористических атак может привести к войне. Однако, по данным ООН, сам терроризм «процветает в условиях отчаяния, унижения, нищеты, политического угнетения, экстремизма и нарушений прав человека; он также процветает в условиях региональных конфликтов и иностранной оккупации; и это извлекает выгоду из слабой способности государства поддерживать закон и порядок.»

Другими словами, война и терроризм тесно связаны. Террористические атаки могут привести к войне, и, в свою очередь, война может создать условия для появления и распространения террористических групп. Тем не менее, хотя оба влекут за собой насилие, смерть, страх и отчаяние, оба термина указывают на разные явления:

Термин «терроризм» относится ко всем нападениям, совершаемым против гражданских лиц и / или правительственных учреждений, совершенным со стороны неправительственных организаций, тогда как война ведется организованным образом между государствами или негосударственными субъектами;
Терроризм не имеет четкого определения в международном праве; следовательно, контртеррористические стратегии остаются неясными и расплывчатыми; и наоборот, война определяется и регулируется международным гуманитарным правом;
И терроризм, и война развивались на протяжении многих лет; однако террористическим группам по закону не разрешается иметь и использовать оружие (любого типа), тогда как правительства могут законно осуществлять программы вооружения или разоружения;
Террористические группы не следуют законам и положениям и не соблюдают ограничений и ограничений, в то время как правила войны четко определены в международном гуманитарном праве; и
Террористические группы часто преследуют гражданских лиц и стремятся распространять хаос и страх, тогда как войны ведутся по экономическим и геополитическим причинам; кроме того, МГП запрещает нападения на гражданских лиц во время вооруженного конфликта.

Разнообразный