Разница между домом и сенатом
Конгресс является основным законодательным органом правительства США и состоит из двух палат: Сената и Палаты представителей. Законодательная ветвь власти выполняет основную функцию по разработке законов, но Конгресс также отвечает за утверждение федеральных судей и судей, принятие национального бюджета и помощь президенту США в вопросах внешней политики..
Статья 1 Конституции США гласит: «Все законодательные полномочия, предоставленные в настоящем документе, принадлежат Конгрессу Соединенных Штатов, который состоит из Сената и Палаты представителей..»1 Хотя участие обеих палат необходимо для принятия законодательного процесса, остальные разделы статьи 1 Конституции предоставляют уникальные и разные полномочия двум органам..
Палата представителей - или нижняя палата - самая демократичная и национально ориентированная из двух органов. Когда конституция США была первоначально разработана, законодатели полагали, что правительство должно иметь как минимум демократический компонент / аспект. Таким образом, Дом был создан, чтобы напрямую представлять граждан и быть подотчетным людям. Основными особенностями Палаты представителей являются:
Пропорциональное отображение;
Двухлетний срок: конгрессмены и конгрессмены должны нести прямую ответственность и, следовательно, должны более чутко реагировать на требования населения;
Конгрессмены и конгрессмены служат два года в определенном округе конгресса;
Представители обязаны работать в комитетах, вносить законопроекты и резолюции и предлагать поправки;
435 представителей: палата является самой большой палатой;
В каждом отдельном штате число представителей варьируется в зависимости от числа лиц, проживающих в этом штате;
Чтобы стать членом Палаты представителей, должно быть не менее 25 лет, и они должны прожить в Соединенных Штатах в течение 7 лет - это означает, что им не нужно родиться в Соединенных Штатах;
Председателем палаты является спикер палаты, который является членом этого органа - даже если в Конституции не указано, что именно так и должно быть;
Лидерство Палаты также включает лидеров большинства и меньшинства, помощников лидеров, кнутов и партийное собрание или конференцию: Палата работает более организованным и иерархическим способом по сравнению с Сенатом;
Палата не имеет права голоса при назначении послов, федеральных судей и членов кабинета;
Ограниченные прения: из-за большого числа представителей существуют ограничения по времени выступления, которые должны соблюдаться в ходе прений;
Импичмент. Статья 1, раздел 2 Конституции США гласит, что Палата представителей «обладает единоличной властью импичмента»; и
Все налоговые декларации должны поступать в дом с демократическим процессом.
Сенат - или верхняя палата - был задуман как более аристократический. На самом деле, когда Конституция была первоначально написана, до 17го Поправка, сенаторы были косвенно избраны законодателями штата вместо того, чтобы быть непосредственно избранным людьми. Основными особенностями Сената США являются:
Два сенатора от штата: поскольку этот орган должен был стать Федеральной палатой, каждый штат, независимо от его размера, имеет одинаковое представительство. Это означает, что Калифорния и Вайоминг имеют одинаковое количество сенаторов;
Шестилетние сроки, но каждые 2 года одна треть сенаторов баллотируется на выборах;
Сенат был задуман как «изолированный» орган, в котором договоры и внешняя политика могли обсуждаться в стиле римского Сената, но без постоянного вмешательства общественного мнения. Таким образом, сенаторы могут решать и делать все, что в интересах страны, даже если это не обязательно самая популярная альтернатива;
Есть 100 Сенаторов - Сенат - меньшая из двух палат;
Чтобы стать членом Сената, кандидатам должно быть не менее 30 лет, и они должны проживать в Соединенных Штатах не менее 9 лет, не обязательно родившись в Соединенных Штатах;
Сенат возглавляет вице-президент, который не является членом. Вице-президент имеет право голосовать, чтобы разорвать ничью, но не имеет права голосовать, чтобы создать ничью;
Сенат имеет традицию неограниченных дебатов: будучи меньшим домом с аристократической традицией, в Сенате нет ограничений по времени выступления;
Сенатская вежливость: из-за аристократической традиции, когда сенаторы ссылаются друг на друга, они делают это не по имени;
Подтверждение президентских назначений: Сенат обязан утверждать кандидатуры в президенты федеральных судей, членов кабинета и послов. Другими словами, процесс назначения происходит только при «совете и согласии» Сената: если Президент не получает большинства голосов Сената, его кандидаты не будут назначены;
При 2/3 голосов Сенат имеет право ратифицировать или отклонять договоры, которые были заключены президентом; и
Сенат помогает президенту в его роли главного дипломата. Сенат является единственным домом, помогающим президенту во внешней политике (то есть анализ иностранных договоров, решений, касающихся начала или прекращения войны и т. Д.)
Сенат США обладает невероятной властью во всем, что касается внешней политики страны. Например, в 1919 году президент США Вудро Вильсон активно участвовал в разработке Версальского договора и стал решительным сторонником Лиги Наций. Однако, несмотря на поддержку населения, Сенат США отказался ратифицировать договор, и поэтому Соединенные Штаты никогда не вступали в Лигу Наций.4.
Учитывая его меньшие размеры, Сенат имеет более гибкие правила и сохраняет свои традиционные аристократические черты, включая «Флибустера». Согласно «Filibuster», тот, кто получает слово, может сохранять его столько, сколько он / она хочет, и может говорить обо всем, что он / она хочет, даже если его / ее речь не имеет отношения к теме обсуждения. Такая свобода привела к интересным эпизодам в прошлом. Например, в 1930-х годах сенатор Луизианы Хьюи П. Лонг однажды держал слово более 15 часов; но запись поступает к сенатору Южной Каролины Дж. Строму Турмонду, который в течение 24 часов и 18 минут боролся против Закона о гражданских правах5 (и в итоге потерян). Взятие слова и панибратство в течение нескольких часов - это метод, используемый, чтобы подтолкнуть других членов Сената к компромиссу, и подразумевает тот факт, что иногда меньшинства могут управлять Сенатом. Тем не менее, это не относится к сенатору Турмонду.
Резюме
И Сенат, и Палата представителей являются частью Конгресса США, законодательной ветви власти, которая играет роль в разработке законов - которые будут приняты исполнительной ветвью власти во главе с президентом США - об утверждении Федерального закона. Судьи, послы и члены кабинета, назначаемые Президентом, и для оказания помощи Президенту (главному дипломату) в вопросах внешней политики, в том числе в выводе войск, ратификации международных договоров и начале войн..
Различные полномочия и особенности двух домов определены в статье 1 Конституции США. Основные различия между этими двумя органами:
Сенат состоит из 100 членов, а палата - 435;
Сенаторы отбывают шестилетний срок, а представители избираются на два года;
Сенат поддерживает президента в вопросах внешней политики, в то время как палата создает все законопроекты о доходах;
Сенат имеет аристократическую традицию, в то время как палата более демократична и ближе к населению;
Сенат возглавляет вице-президент, который не является членом, в то время как палата возглавляется спикером палаты;
Сенат утверждает кандидатов в президенты от федеральных судей и членов кабинета, в то время как палата не имеет права голоса в этом процессе; и
В каждом штате два сенатора, а число представителей в каждом штате варьируется в зависимости от населения..
Работа обеих палат строго взаимосвязана, и Конгрессу нужна поддержка обоих органов, чтобы он мог выполнять свои функции. Как Сенат, так и Палата представителей играют важную роль в формировании законодательной базы Соединенных Штатов и несут основную обязанность содействовать, а также ограничивать и контролировать работу и власть президента США в создании или изменении национальных законов, при назначении ключевых политических и судебных субъектов и при ратификации международных договоров.