Разница между внешней политикой и внутренней политикой

Разница между внешней и внутренней политикой может показаться ясной и простой; однако нарисовать линию, которая аккуратно разделяет их, может быть довольно сложно. На самом деле, в сложном мире политики все кажется тесно связанным и коррелирующим до такой степени, что почти каждое действие, предпринимаемое в сфере внешней политики, находит отклик во внутренней сфере и наоборот..

Тем не менее, с теоретической точки зрения, мы можем определить ряд различий между двумя.

Термин «внешняя политика» охватывает все действия, предпринимаемые страной в международном контексте в отношении других государств или международных учреждений. Такие действия включают

Ратификация международных (двусторонних или многосторонних) договоров или конвенций;
Соблюдение международного права (которое включает международное право в области прав человека, международное гуманитарное право и т. Д.);
Участие в международных многосторонних органах, таких как Организация Объединенных Наций;
Соблюдение правил, изложенных в международных договорах и конвенциях;
Предоставление иностранной помощи другим странам;
Направление миротворцев в миссии, координируемые международными организациями;
Финансирование международных механизмов;
Пропаганда создания международных институтов;
Финансирование и поддержка международных правительственных и неправительственных организаций;
Предприятие дипломатических усилий и действий;
Создание альянсов и связей с другими странами;
Предоставление военной, структурной и финансовой поддержки другим странам;
Оказание военной, структурной и финансовой поддержки негосударственным субъектам;
Аутсорсинг государственных корпораций;
Вмешательство в международные и национальные конфликты; и
Поддержка стран (или районов), пострадавших от стихийных бедствий.

И наоборот, термин «внутренняя политика» относится ко всем действиям и решениям, связанным с вопросами, касающимися внутренней сферы страны, включая бизнес, окружающую среду, здравоохранение, образование, налоги, энергию, социальное обеспечение, коллективные и индивидуальные права, правоохранительную деятельность. , жилье, иммиграция, военные, религия и экономика.

В демократических странах, когда кандидат баллотируется на должность (президент, премьер-министр и т. Д.), Он / она должен включать в свою кампанию программы, касающиеся как внешней, так и внутренней политики. Например, во время недавних президентских кампаний в США в 2016 году мы видели, как Дональд Трамп и Хиллари Клинтон выставляли свои зарубежные и внутренние повестки дня. Они затронули темы, связанные с ролью Соединенных Штатов в Сирии, борьбой с терроризмом, налогами, заменой (или улучшением) Obamacare и многими другими темами..

Победа на выборах - любые очередные выборы - это вопрос объединения хорошей внутренней и внешней политики, чтобы завоевать доверие и поддержку масс.

Различия

Действительно, основное различие между внешней и внутренней политикой заключается в их проблемной области (внутри или за пределами страны). Тем не менее, эти два также различаются с точки зрения их интересов, внешних факторов, общественного давления, являются ли они активными или реактивными, и их уровень безопасности.

интересы. Всякий раз, когда мы говорим о внешней политике, мы должны помнить, что число заинтересованных сторон и участников невероятно велико, намного выше, чем в случае внутренней политики. На самом деле международные отношения строятся на хрупкой сети личных и дипломатических отношений, которые необходимо тщательно культивировать и защищать. Густые связи между странами оказывают глубокое влияние на процесс принятия решений на международном уровне.

Поэтому принятие разумных решений в области внешней политики означает баланс интересов всех возможных заинтересованных сторон. Например, в то время как более широкое участие США в Сирии может оказать положительное влияние на борьбу с ИГИЛ, усиление американского присутствия в этом регионе может усилить напряженность в отношениях с российским коллегой. Точно так же укрепление экономических связей между Китаем и Россией может поставить под угрозу ведущую экономическую роль Соединенных Штатов в глобальном масштабе..

Напротив, на национальном уровне количество заинтересованных сторон значительно ниже. Действительно, ведущая партия и президент (или премьер-министр) при исполнении служебных обязанностей должны уважать обещания, сделанные во время избирательной кампании, чтобы сохранить поддержку населения. Тем не менее, хотя им нужно беспокоиться об оппозиции, они относительно свободны действовать в пределах границ страны..

Внешние факторы. Когда президент разрабатывает новый закон или принимает решения, касающиеся страны, он / она делает это (или должен делать) с учетом интересов страны. И наоборот, когда глава нации принимает внешнеполитические решения, он / она должен предвидеть шаги и интересы других стран. Несоблюдение всех внешних факторов может иметь драматические последствия и привести к огромным потерям..

Общественное давление. В целом, на внешнюю политику меньше влияет общественное давление по ряду причин:

Граждане отдают приоритет политике, которая непосредственно затрагивает их (например, снижение налогов, иммиграционная политика, здравоохранение и т. Д.), И они с меньшей вероятностью будут вмешиваться в вопросы, которые (по-видимому) не ставят под угрозу плавное продолжение их повседневной жизни. К счастью, это не всегда так, и в некоторых случаях граждане протестовали против и влияли на результаты внешней политики, такой как война во Вьетнаме;
Внешняя политика, как правило, менее широко освещается правительством и всегда окружена завесой секретности, особенно в том, что касается военных операций и вмешательств;
Освещение в средствах массовой информации может быть менее точным без увеличения недовольства населения: практически ни один американский гражданин, вероятно, не будет протестовать, если средства массовой информации не сообщают точно количество жертв, спровоцированных нападением американских беспилотников в Йемене; и
Если действия правительства нарушают внутреннее законодательство, граждане имеют (или должны иметь) средства и возможность добиваться подотчетности и возмещения ущерба. И наоборот, поскольку мир международной политики и международного права становится более непредсказуемым, обеспечение подотчетности за действия и решения, осуществляемые под эгидой внешней политики, становится гораздо более сложным.

Проактивный против реактивного. На внешнюю политику часто влияют внешние события и действия других стран. Наоборот, внутренняя политика зависит от намерений и повестки дня главы государства, который действует активным образом. Прочные связи между всеми международными участниками создают запутанную сеть действий и реакций.

Такие тенденции могут также привести к тупику, как в случае холодной войны: в течение многих лет Соединенные Штаты и Советский Союз воевали в «космосе» и совершенствовали свой ядерный арсенал, не инициируя войну. Хотя никакой официальной войны не было, две сверхдержавы десятилетиями контролировали международное сообщество. В сфере внешней политики каждое движение имеет смысл и требует реакции.

И наоборот, внутренняя политика реагирует на потребности страны и запросы граждан и в то же время зависит от тенденций и способностей президента / премьер-министра. Внутренняя политика не обязательно реагирует на провокации, а скорее приспосабливается к контексту и пытается сформировать структуру / богатство страны, в которой происходит беспокойство.

Уровень секретности. Во время избирательных кампаний - в случае демократий - кандидаты должны раскрывать свои общие повестки дня, касающиеся как внутренней, так и внешней политики. Тем не менее, ни один глава государства никогда не будет открыто раскрывать все последствия и решения, связанные с внешней политикой. Хотя граждане имеют право знать намерения своего лидера, правительства, как правило, скрывают свою международную повестку дня, чтобы максимизировать свои выгоды и снизить риски. Кроме того, страны часто участвуют в опасных военных операциях для борьбы с такими международными угрозами, как террористические группы, и такие операции часто должны оставаться в секрете..

Что касается внутренней политики, кандидаты и главы государств должны поддерживать максимально возможный уровень прозрачности, чтобы сохранить поддержку и доверие избирателей.

Резюме

Как мы уже видели, внешняя политика и внутренняя политика различаются по ряду существенных.

У них есть разные проблемы:

Внешняя политика связана с той ролью, которую играет страна в международном сообществе в отношении других государств и международных институтов; и
Внутренняя политика связана со всеми действиями и решениями, принимаемыми правительством в пределах границ данной страны..

Внешняя политика покрыта завесой секретности, которая должен отсутствовать во внутренней политике;
Внешняя политика реагирует на внешние условия и влияния, в то время как внутренняя политика более активна;
Внешняя политика должна учитывать большое количество заинтересованных сторон и внешние влияния и интересы, в то время как внутренняя политика этого не делает; и
Внешняя политика менее подвержена общественному давлению, чем внутренняя политика.

Тем не менее, более тщательный анализ легко обнаружит, что не все только что упомянутые условия применяются всегда, например:

Не все правительства действуют на благо своей страны и своих граждан;
Не у всех правительств (практически без правительств) прозрачная внутренняя повестка дня;
Не все внешнеполитические операции держатся в секрете, чтобы защитить население и предотвратить неудачи; и

Не вся внутренняя политика подвергается общественному давлению.

Политика